一名神秘狙击手在纽约街头射杀黑帮头目后逃逸，警察追捕他时发现，他要“枪杀”的“侠盗”名单，还有七个人。
纽约连续一周出现离奇枪击案，死者全是警方久抓不获的黑帮大佬和贪污政客。每个案发现场，凶手都留下一张扑克牌：梅花J。媒体称他为“枪杀侠盗”。警察尼克负责此案，他发现凶手射击距离精确到可怕，从不伤及无辜。随着调查深入，尼克发现所有死者都曾卷入一桩八年前的旧案：一家公立医院的关闭导致数百名穷人得不到救治而死亡，涉案者却因证据不足全部脱罪。而当年那个在医院里眼睁睁看着母亲死去的少年，如今成了一名狙击天才。他写下了一份“红色名单”，名单上的人，一个都跑不掉。尼克必须在法律和良知间抉择，同时阻止这名拥有顶级军事背景的“侠盗”完成他的最后审判。一场关于正义定义的猫鼠游戏，在城市天台和地下铁中展开。
比《狙击电话亭》更早的狙击手题材经典，将动作场面与道德拷问完美结合。主角的每一次开枪都让人拍手称快，警探的追捕则充满无力感。没有强行正义的结局，只有无尽的灰色地带。90年代动作片的巅峰质感之一。
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